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临泉县人大常委会“五个注重”提高监督工作实效
浏览次数:3165作者: 王德   发布时间:2008-05-03
    监督法实施以来,临泉县人大常委会围绕监督法的贯彻实施,积极调整工作思路,努力改进工作方式,在监督工作中坚持做到“五个注重”,取得了较为明显的成效。
    注重监督重点。县人大常委会按照监督法的规定,把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,作为监督工作的重点纳入常委会的年度工作计划。去年先后就新农村建设规划、城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗、检察机关民刑案件抗诉、整治城区违章建筑、劳务输出等事关群众切身利益、受到社会普遍关注的问题开展了工作监督。实践表明,由于监督重点突出,监督工作不仅得到“一府两院”的积极配合,而且得到广大群众的热情关注与支持。
    注重审议质量。为了提高常委会会议的审议质量,在常委会会议审议“一府两院”有关工作报告时,经常委会主任会议研究,成立由一名常委会副主任任组长、常委会部分组成人员为成员的该项工作调研组,开展审议前调研工作。并向常委会会议提交调研报告,供常委会组成人员在审议时参考。同时常委会办事机构还将与审议内容相关的法律法规印制成册提前一个月发给常委会组成人员,以便其学习和掌握。在常委会会议召开的10日前,将“一府两院”的有关工作报告等会议材料发给每位常委会组成人员先行审阅,以便做好在会议上的审议发言。审议发言结束后,采取无记名投票的方式对“一府两院”的有关工作报告进行表决。如果该项报告的满意票达不到半数以上,常委会将决定适时再次听取该项报告。
    注重意见反馈。每次常委会会议的审议意见,由于常委会组成人员所关注的角度、内容不同,一般情况下内容较多且较为宽泛,在向“一府两院”反馈审议意见时,就需分类整理,选择重点内容。本着针对性、可行性、合法性的原则形成常委会审议意见,经常委会主任会议研究同意后,以常委会文件的形式反馈给“一府两院”,并要求其在2个月内将研究办理情况书面报告县人大常委会。
    注重办理成效。县人大常委会在接到“一府两院”对审议意见研究办理的拟办意见后,交由常委会有关工作委员会提出修改意见,反馈给“一府两院”进行修改与完善,最后以文件的形式报告县人大常委会。县人大常委会根据“一府两院”的研究办理意见报告进行跟踪督查。一是常委会主任会议根据情况不定期地听取“一府两院”对办理意见的落实情况;二是由常委会有关工作委员会主动与“一府两院”及有关部门联系与沟通,了解办理情况,督促加快办理,并将跟踪督查情况,适时向常委会主任会议或常委会会议报告。对研究办理情况没有落实到位的,经常委会主任会议研究决定再次听取审议该项工作报告并提出审议意见。
    注重监督效果。去年以来,县人大常委会开展的各项监督工作,通过《常委会会报》、《临泉人大》向全县人大代表和社会公布。同时还面向社会征集对人大监督工作的意见和建议,以便提高监督效果。由于人大的监督,使“一府两院”的工作不断得到改进和提高,人大的监督工作也得到了群众的关注和认可。在去年开展的城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗等方面的监督工作中,县人大常委会在审议时指出参保人员入院手续繁杂、医疗费用结算不及时、慢性病鉴定间隔时间长、新农合住院门槛费过高等问题,要求县政府及有关部门采取措施进行整改。县政府及有关部门对县人大常委会的审议意见提出了切实可行的办理意见。目前,县政府完善了医保措施,参保人员住院凭医保卡就可以办理入院手续,住院费结算不超过3个工作日,慢性病鉴定由原来的一年两次,改为每月一次,新农合住院门槛费也大幅降低,参保人员普遍反映较好。