县人大常委会评议工作调查组

2020年12月

县人大常委会：

按照县人大常委会2020年工作要点安排，县人大常委会组成评议工作调查组，在常委会副主任曹丽芳同志带领下，于12月上旬对县科技局局长李岩同志履职情况进行了调查。评议调查采取召开机关及所属部门干部职工大会、听取个人述职报告、无记名民主测评、机关和部分干部职工及服务对象个别谈话、实地察看、审计部门参与的方式进行。此次调查共访谈10人，发放评议测评票12张，收回12张。其中：优秀票12张，占100%，没有称职、基本称职和不称职票。通过调查了解，评议调查组对李岩同志依法履行职责情况总体上是满意的。

一、依法履行职责情况

李岩同志2017年1月被任命为县科技局局长。任职以来，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极贯彻执行宪法、法律法规和县委重大工作部署，在县委、县政府的领导下，围绕全县工作大局，勤勉尽责，廉洁从政，团结带领局领导班子和科技系统广大干部职工，真抓实干，主动作为，取得了显著成效。

（一）高度重视政治理论学习。一是坚持以政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治贯穿科技创新工作始终。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，能做到坚决贯彻党的各项决策部署，强化管党治党政治责任。能牢牢把握意识形态主导权，切实筑牢意识形态“防火墙”。二是能认真开展深化“三个以案”警示教育，学习各项理论知识，夯实了科技系统干部职工理想信念的基石，推动科技创新各项工作立足新时代再上新台阶。三是认真学习习近平总书记关于科技创新的重要论述。能较为深刻理解习近平总书记强调的“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”“科技是国之利器”“关键核心技术必须自主可控”的科学内涵和重大意义，并将其作为全县实施创新驱动发展战略的根本遵循和行动指南。同时，及时了解掌握上级部门关于科技创新的政策措施，结合工作实际，有力推动了创新临泉建设。

（二）较好地履行了岗位职责。李岩同志任县科技局局长以来，主动作为，将科技创新与我县实际有机融合，为我县经济社会发展做出了较大贡献。一是创新平台建设取得重大进展。积极申报国家级农业科技园区，目前该项目正在科技部公示；皖西北综合试验站、安徽科技特派员工作站和博士后工作站正常建立运转。二是产学研合作蓬勃开展。与印遇龙院士共建家禽废弃物利用项目，开展了有39名教授和51家企业联谊的专场产学研对接会，组织农业企业赴陕西科技大学进行农业项目交流，成立了人才科技创新创业中心用以专门服务科技人才和科技企业。三是高新技术企业培育认定成果突出。三年来新增高企培育对象31家、新增高新技术企业15家。四是科技特派员工作开展有序。制定了《科技特派员绩效考核管理办法》，三年来选派特派员329人次，组织培训409场、服务企业334家、培训人员14565名、推广新技术186项。五是科技扶贫工作成效显著。三年来，申报上级科技扶贫项目60个，争取资金890余万，带动投资2389万，实现科技成果转化40余项、带动490户贫困户脱贫，特别2019年为全县96个贫困村专职配备1名特派员，为贫困村脱贫提供可科技一对一服务，推动了县域结对帮扶食用菌项目稳步发展。县科技局通过一系列主动作为、精准发力，为促进我县经济社会的蓬勃快速发展提供了强大科技引擎。

（三）注重加强廉政建设和行风建设。调查中，普遍反映李岩同志公道、正派、务实、肯干，办事果断，特别善于学习，政策观念和大局意识强，具有较强的凝聚力和驾驭全局的能力。在廉洁从政方面，既能认真执行党政干部廉洁自律的有关规定，做到以身作则，不利用职权谋私和提不合理要求。同时贯彻落实党风廉政建设责任制，抓队伍和制度建设，严格按制度办事，用制度规范财务行为，堵塞漏洞。在行风建设方面，通过抓学习，促服务，解难点，树形象等措施，把党建、反腐倡廉和改变行风有机结合起来，切实加强和改进工作作风和行业风气，行风建设取得显著进步，所服务的企业普遍对李岩同志和科技局的近年工作评价较高。

（四）能够积极贯彻人大决议、决定，办理人大代表意见、建议。李岩同志能够自觉接受人大监督，认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定，主动接受人大开展的执法检查、调研、视察等活动，带头学习宣传法律法规，对人大代表的意见、建议的办理工作也较重视。

李岩同志虽然取得了显著的工作成绩，但还存在一些需要加强和改进的方面。主要有：科技创新型企业培育引进力度不够、各类惠企政策宣传不及时、办事效率相对滞后、科技专业技术队伍尚需进一步加强、机关专业素质人才匮乏人员老化年轻工作力量不足等。

二、整改意见建议

针对李岩同志工作中的不足，评议调查组提出如下整改意见建议。

（一）进一步提高思想认识。党的十八大以来，习近平总书记把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新工作，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新思想、新论断、新要求。李岩同志及县科技局干部职工应当以总书记的重要论述为指引，进一步提高对科技创新在经济发展、社会进步中起重大作用的认识，努力立足科技创新领域助推我县经济社会发展再上新台阶。

（二）进一步发挥科技支撑作用。一是进一步联系财政、农业等部门，积极向县委、县政府和上级相关部门汇报争取，完善科技金融扶持政策，建立一个覆盖科研开发、创业、产业化等不同阶段、不同特点的科技金融扶持政策。二是加快科技型企业建设和引进，加强企业创新主体培育，在现有高新技术企业、创新型企业等各类创新主体的基础上，按照“抓大不放小，着力构建合理的、梯队化的企业创新主体”的要求，引进外地先进科技龙头企业的同时，培育一批成长性较好的本地科技企业。三是加强高新技术产业发展，充分发挥我县现有的资源优势，做大做强优势资源性产业，持续加强皖西北综合试验站科技建设和国家级农业科技园区建设，加强传统农业产业科技创新改造力度。四是加大与企业沟通调研力度，及时主动了解企业科技创新现状，帮助解决企业实际问题。

（三）进一步加强科技队伍建设。一是整合现有科技人员力量，进一步调动工作人员的积极性，合理安排使用现有人员，最大限度发挥他们的作用。二是要进一步争取机构数额和人员编制，壮大科技管理队伍，建设一支懂科技、年龄结构合理的干部队伍，以满足新形势新任务下科技工作的需求，从而从整体上提高全县科学技术的水平。