（2022年5月10日临泉县十八届人大常委会第二次会议通过）

为适应新时代对地方人大工作的新任务新要求，县人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）要按照习近平总书记提出的“四个机关”的定位和要求，认真履行宪法法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，全面加强自身建设，提升依法履职能力，推动全县人大工作高质量发展，为建设现代化美好临泉贡献人大智慧和力量。现就进一步加强新一届人大常委会自身建设提出如下意见。

一、坚持党的领导，保持正确政治方向

1. 坚持党对人大工作全面领导。坚持把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，自觉对标对表党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求，发挥人民代表大会制度的功效，使党的主张通过法定程序成为国家意志，保证党的路线方针政策和决策部署在人大工作中全面贯彻和有效执行。

2. 忠诚践行“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，牢记人大机关首先是政治机关的属性定位，坚持把衷心拥护“两个确立” 、忠诚践行“两个维护”作为人大工作最高政治要求，作为对党忠诚的最好诠释，确保人大工作正确政治方向。

二、坚持理论武装，提升依法履职能力

3.强化政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神，在学懂弄通做实上下功夫，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉，切实提高用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。

4.强化业务知识学习。认真学习宪法、法律法规和人民代表大会制度理论，熟练掌握人大工作规则和程序，准确把握地方人大工作的规律和特点，系统学习履职所必需的政治、经济、科技、文化和社会等方面知识，为依法履职打牢思想和理论基础。

5.坚持理论联系实际。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、学用相长，紧密结合全县改革发展稳定实际，深入开展调查研究，努力把学习成果转化为工作实效，更好地推动我县人大工作高质量发展。

三、坚持围绕中心，充分发挥职能作用

6.紧贴中心谋划工作。紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕党中央重大决策部署和省委、市委、县委的工作安排，坚持把人大工作放在全县发展大局中谋划和推进，充分发挥人大职能作用，认真履行人大各项职责。

7.持续改进监督工作。用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦中央和省委、市委、县委重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，统筹运用法定监督方式，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

8.科学决定重大事项。完善人大讨论决定重大事项机制，提高讨论决定重大事项的科学化民主化法治化水平，围绕全县经济社会发展中具有全局性、根本性、长远性的重大事项，广泛征求和充分吸取各方面意见，依法作出决议、决定。

9.依法做好任免工作。坚持党管干部原则与依法行使人事任免权相统一，规范和完善人事任免程序，使党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家政权机关的领导人员，确保县委的人事安排意图顺利实现。

四、坚持民主集中制，提升议事决策水平

10.依法集体行使职权。严格按民主集中制的组织原则行使各项法定职权，充分发扬民主，集中正确意见，集体决定问题，健全完善常委会会议、主任会议议事规则，提高议事决策的民主性和科学性，确保作出的决议决定体现人民意志、凝聚最大共识。

11.加强与“一府一委两院”的沟通衔接。正确处理与“一府一委两院”监督与支持的关系，秉承在监督中支持、在支持中监督的理念，支持和促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法，共同推进全县经济社会健康发展。

12.强化人大工作联系。加强与省市人大的联系，积极争取指导和支持；加强各专工委的组织协调，集聚工作力量，共同推进人大工作；加强对乡镇人大的联系和指导，落实对街道人大的领导，统筹推动全县人大工作深入开展；加强与外地人大的联系，学习借鉴好经验好做法。

13.带头执行决定决议。常委会组成人员要自觉维护、模范遵守、带头执行人大及其常委会作出的决定决议，把集体行使职权与个人负责有机统一起来，积极主动地围绕常委会工作计划和工作部署履行职责，互相学习，互相支持，形成民主团结、共谋大事的工作合力，促进和保证人大及其常委会决定决议的贯彻落实。

五、坚持全过程人民民主，密切与人大代表和人民群众的联系

14.始终坚持人民立场。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终做到民有所呼、我有所应，保证人大各项工作充分反映和体现人民意志和利益，把人民当家作主具体地、现实地体现到人民对美好生活向往的工作上来。

15.充分发挥代表作用。坚持和完善主任会议成员联系常委会委员、常委会组成人员和各专工委联系代表、代表联系人民群众制度，充分尊重和发挥代表主体地位，支持和保障人大代表依法履职，拓宽代表参与常委会工作的广度和深度，丰富代表联系人民群众的内容和形式，忠实代表人民利益和意志，展现新时代人大代表的风采。

16.密切联系人民群众。坚持和完善人大的民主民意表达平台和机制，最大限度吸纳民意、汇聚民智。加强和改进人大信访工作，依法维护人民权益、增进人民福祉，保证人民当家做主。

六、坚持正风肃纪，树立人大良好形象

17.全面落实主体责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻全面从严治党政治责任，全面落实意识形态工作责任制，深入贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强党风廉政建设的决策部署和各项规定，认真执行中央八项规定及其实施细则精神，始终保持为民务实清廉的政治本色。

18.加强思想道德修养。树牢正确的世界观、人生观、价值观，带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，培养健康向上的生活情趣，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

19.自觉接受人民监督。牢固树立地方国家权力机关对人民负责、受人民监督的意识，始终按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，以实际行动树立人大及其常委会良好形象。

19.自觉接受人民监督。牢固树立地方国家权力机关对人民负责、受人民监督的意识，始终按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，以实际行动树立人大及其常委会良好形象。

20.打造过硬干部队伍。全面加强人大干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力把新一届人大常委会建设成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍。