--记阜阳市四届、省十二届人大代表、刘大村支部书记刘子良
新一轮农村土地确权工作是关系到千家万户农民切身利益的大事，这件事情群众是否乐意，阜阳市四届、省十二届人大代表、刘大村支部书记刘子良，以高度负责的态度，起早贪黑，坚守在土地确权第一线。
两个都是证 作用大不同
“1994年土地调整时，农户和政府已签订耕地承包合同书，现在即不调整土地，又要重新指界、丈量、确权颁证，啥用啊？”2014年5月，在土地确权试点的临泉县杨桥镇刘大村陈庄指认丈量现场，80多岁的村民陈义恩，对在场的村民谈论自己的看法。“在咱农民眼里，土地承包合同书也好、确权颁证也罢，两个都是证，叫我说就是换汤不换药，政府没事找事干。”
“老人家，两个都是证不假，可作用大不同。原来的耕地承包合同书，说白了就是个证明，证明那块承包地归你使用。”刘子良跟在场的村民宣传土地确权政策。“以前的承包地农民除了种庄稼外别无他用。而土地确权后发放的是‘土地承包经营权证，’别小看多了‘经营’二字，土地一下子从资源摇身转变成资本了，咱农民不仅可以耕种，而且能与农业企业、专业合作社等新型经营主体联合进行合理开发，增加收入。今后‘土地承包经营权证’还能和城里的‘房产证’一样，当咱农民需要发展资金时，还可以到银行申请抵押贷款呢”。“刘书记讲的不错，土地确权的事电视上也放了，是件利国利民的好事， 俺支持……”在场的村民异口同声的说。
尺寸不一样 土地面积增
“你这块地给俺量的太多，那不管。1994年每人六分四厘分的，俺家五口人三亩二，这回你一下子给俺多量快四分地，不是胡弄吗？”在土地测绘丈量现场，看自己家新测量的土地多出了几分，郭庄村民孙振华情绪有点激动。“振华， 1994年土调时，咱整个刘大大队都是用土改分地时的老五尺量的。当时的目的一是为了和土改分地面积一致，二是少量点地可以少交点农业税。因为新老丈量方法尺寸不同，所以根据换算，咱刘大这次确权的土地面积比1994年土调时亩均多出一分二厘。”在场的刘子良跟村民解释说：“多量土地对咱农民只有好处，没有坏处。你想啊，今后无论是流转还是征用，都要按确权后的面积计算，多量出来的地咱可以多得款。况且现在又不要农业税啦，多量的土地谁的还是谁的，又不给人家，怕啥？”书记的说法，一下子解开村民心中的疑团。在场的村民高兴的说：“刘书记，你这一说俺明白了，看来这次土地确权，还是农民得实惠。”
三边除荒地 确权该给谁
“刘书记，这块沟边的土地多六七分，确权该给谁？”在郭庄村实地测绘土地时，承接该镇土地确权测绘登记工作的“安徽省前锦不动产登记有限公司”员工问村书记刘子良。“这是马金彪家的承包地，他家两口人，你就按照郭庄村人均0.717亩给他家确权1.434亩，多余的土地暂时还有他家耕种，但不能确权给他，这样的问题等下一步再解决。”
据了解，1992年分地时，凡是靠路边、沟（河）边、村庄边等长有树木或土质不好的地块，因影响长庄稼，生产队或多或少都给抓阄抓到这些地块的农户多分一点地，这种叫除荒的做法在农村普遍存在。因此，凡像马金彪那样土地面积大于承包地面积，或在村庄周边各家各户都有的、没有登记签订耕地承包合同书的诸如菜地、鸡口地等零星地块、包括已故五保户的承包地，暂时谁的仍有谁继续耕种；但这些土地下一步将确权给村集体，用于村公共事业。
试点摸经验 确权并不难
作为临泉县土地确权试点镇，刘大村土地确权工作2014年4月启动至今，按照“试点先行、以点带面”的方法精心组织，通过大力宣传，土地确权工作得到全镇广大干群的大力支持和积极参与。已完成逐户摸底、实地测绘、现场指界、问题修补、宗地图制作、农户确认公示、自查自纠、核实农户数与农户承包面积等土地确权颁证的全部工作。
通过实地测绘确权，刘大村耕地实际面积将比确权前增加13%，这还不包括没有确权的零星地块等。
刘大村农村土地承包经营权确权登记试点工作，彻底解决了以前农户承包地块面积不准，四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等诸多问题，得到了县市领导的充分肯定。2014年9月，临泉县、阜阳市土地确权现场会在刘大村召开，刘子良详细介绍了该村土地确权试点工作经验。
